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6000亿参数“云宇星空”发布，上海诞生全国首个AI城市规划师：一场面向未来城市的智能范式革命

一、破界而出：中国城市治理迎来首个“行业级大模型”

2024年深秋，上海张江科学城传来重磅消息——由上海市规划和自然资源局牵头，联合上海人工智能实验室、同济大学智能规划研究院、商汤科技及多家本地国企共同研发的“云宇星空大模型（专业版）”正式发布。该模型参数规模达6000亿，不仅是当前全球参数量最大的垂直领域大模型之一，更被权威机构认定为全国规划资源领域首个真正意义上的基础大模型，标志着我国城市治理从“经验驱动”迈向“数据—知识—决策”全链路智能驱动的关键拐点。

与通用大模型不同，“云宇星空”并非简单套用LLM架构进行微调，而是从底层语义理解、空间逻辑建模到政策合规推理，进行了长达三年的深度重构。它不回答“天气如何”，而能精准解析“某地块容积率调整对15分钟社区生活圈服务覆盖率的影响”；它不生成诗歌，却可基于最新控规图则、历史审批文书与卫星时序影像，自动生成符合《国土空间规划法》的多方案比选报告。这种“懂规划、识空间、通政策、会协同”的能力，使其成为名副其实的全国首位AI城市规划师。

二、硬核底座：“坤舆经”语料库——中国城市智慧的“数字地基”

任何大模型的智力上限，首先取决于其“所见所学”。而“云宇星空”的核心竞争力，源于其独一无二的训练根基——全国首个规划资源专用语料库“坤舆经”。

“坤舆”取自古籍《周易》“坤为地，舆为载”，寓意承载国土空间之重；“经”则象征系统性、规范性与权威性。“坤舆经”历时5年构建，汇聚超2.3亿条高质量结构化与非结构化数据，涵盖四大维度：
✅ 空间本底层：覆盖全国337个地级市的亚米级遥感影像（2015–2024年时序）、1:500三维实景建模数据、地下管网BIM档案；
✅ 规划成果层：整合国家/省/市三级近10万份法定规划文本（含总规、详规、专项规划）、36万张数字化规划图纸（CAD+GIS双模态标注）；
✅ 治理过程层：脱敏接入12345热线空间诉求工单、规划审批全流程日志、执法监察卫星图斑比对记录等动态政务数据；
✅ 制度知识层：系统梳理《城乡规划法》《土地管理法》等127部法律法规、892项地方技术规定、3200余条历史判例与专家评审意见。

尤为关键的是，“坤舆经”采用“空间—语义—规则”三元对齐标注体系：每一张控规图上的色块，不仅关联用地性质代码，更锚定其对应的法律条款、生态约束条件、公共服务配建标准与气候适应性要求。这使得“云宇星空”不仅能“看图说话”，更能“依规决策”，彻底摆脱通用模型在专业场景中常见的“幻觉输出”与“规则失焦”。

三、架构创新：“1+6”智能体协同——让AI真正嵌入规划工作流

面对城市规划这一高度系统性、强约束性、多主体博弈的复杂任务，“云宇星空”摒弃单一大模型“包打天下”的路径，首创 “1个行业基座大模型 + 6个垂类智能体”协同架构，实现能力解耦、职责明晰、安全可控：

🔹 “云枢”基座大模型：作为统一认知中枢，负责跨模态对齐（如将PDF版规划文本自动映射至GIS空间单元）、长程逻辑推理（如评估TOD开发对轨道客流、职住平衡、碳排放的十年尺度影响）与多源异构数据融合理解；

🔹 六大垂类智能体各司其职：

• “瞰界”遥感解析体：秒级识别违建、耕地“非粮化”、生态红线侵占等空间异常；
• “规言”政策合规体：实时校验设计方案是否违反上位规划强制性内容，自动标出冲突条款与修订建议；
• “筑境”三维推演体：输入建筑方案，同步生成日照阴影分析、风环境模拟、视线通廊评估三维可视化报告；
• “民声”诉求洞察体：聚类分析百万级12345工单中的空间热点，识别“老城停车难”“新城配套滞后”等隐性治理瓶颈；
• “协策”多部门联审体：模拟规划、交通、生态、水务等部门联合审查流程，预判审批卡点并生成协同优化路径；
• “韧域”风险预警体：融合气象预报、地质灾害图谱与基础设施老化数据，生成城市内涝、地面沉降、热岛效应等韧性短板诊断图谱。

这一架构使AI不再停留于“辅助绘图”或“报告生成”，而是深度融入“编制—审批—实施—监督—评估”全生命周期，成为规划师手中可信赖的“数字孪生搭档”。

四、落地实践：从黄浦江畔到长三角，智能规划已见实效

模型的价值，终须在真实场景中淬炼。“云宇星空”已在多个场景率先落地，展现强大生产力转化力：

📍 上海“一江一河”滨水空间更新：传统需3个月完成的沿岸风貌协调性评估，现通过“云宇星空”调取20年航拍影像+历史保护名录+游客热力图，72小时内输出12个区段的风貌敏感度分级地图与差异化设计导则，助力杨浦滨江工业遗存活化项目缩短审批周期40%；

📍 临港新片区“未来之城”数字孪生底座：模型驱动构建全域高精度CIM平台，自动识别327处施工围挡对慢行系统连续性的阻断风险，并推荐17种优化方案，支撑“无感施工”智慧监管；

📍 长三角生态绿色一体化发展示范区跨域协同：首次实现沪苏浙三地规划数据库语义互通，在青浦—吴江—嘉善交界带，AI自动识别出因行政边界导致的蓝绿空间割裂、防洪标准不一致等6类制度性梗阻，为全国首个跨省域国土空间规划提供智能决策沙盘。

据上海市规资局披露，试点区域规划方案一次性通过率提升至91.7%，公众参与意见采纳响应时效缩短至平均2.3个工作日，基层规划管理人员事务性工作负担下降约65%。

五、不止于工具：开启城市治理现代化的“新范式”

“云宇星空”的意义，远超技术突破本身。它正在重塑三个深层逻辑：
🌱 从“人适应制度”到“制度适配人”：AI将海量法规、标准、案例转化为可计算、可执行、可追溯的“数字规则引擎”，让基层规划师从繁琐的合规核查中解放，回归价值判断与人文关怀；
🌍 从“静态蓝图”到“动态治理”：依托持续注入的实时遥感与城市运行数据，“云宇星空”使规划不再是五年一修的“快照”，而成为感知—分析—反馈—优化的闭环“城市操作系统”；
🤝 从“专业壁垒”到“公众共治”：模型支持自然语言交互（如市民提问：“我家小区加装电梯会影响采光吗？”），自动生成通俗图解报告，真正推动“规划从墙上走进心里”。

正如中国工程院院士、同济大学教授吴志强所言：“过去我们用CAD画规划，用GIS管规划；今天，‘云宇星空’让我们开始用AI思考规划、用AI协商规划、用AI守护规划——这是中国城市文明迈向人本、理性与可持续的新纪元。”

结语：仰望星空，脚踏实地

“云宇星空”之名，既取“云上算力、宇宙格局”的技术雄心，亦含“宇内秩序、星罗棋布”的治理理想。当6000亿参数在申城大地悄然运转，它调度的不只是数据洪流，更是千万市民对美好生活的具象期待；它解析的不只是空间坐标，更是新时代中国城市走向科学化、精细化、人性化治理的清晰路径。

这不是终点，而是一个以AI为支点撬动城市文明进化的庄严起点——
真正的智慧城市，不在云端，而在街巷；不在参数，而在人心。
而此刻，上海，正以“云宇星空”为炬，照亮这条通往未来的道路。